"三严三实"专题教育专栏

市委教育工委“三严三实”专题教育第三专题学习会部分局(工委)

领导交流发言材料


“三严三实”专题教育

第三专题交流研讨会上的发言

南京市教育局副局长  张利明

2015年12月2日


各位领导、同志们:

按照市委教育工委统一安排,结合自身在“三严三实”专题中所学、所思、所悟,谈谈“严以用权 真抓实干 实实在在谋事创业做人 树立忠诚、干净、担当的新形象”的体会和认识,不妥之处,敬请批评指正。

近一阶段,我主要是重温了习近平总书记的系列讲话,这里摘录几段,与大家共同学习。

我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。

权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。

世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。

我们现在比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标,我们现在比历史上任何时期都有信心、都有能力实现这个目标。

要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。

通过学习和反思,我对开展“三严三实”专题教育有了新的认识,还加深了对“三严三实”深刻含义的理解,同时,理清了新形势下“严以用权”与“真抓实干”的关系,进一步提高了思想认识,明确了工作方向。


一、对“严以用权”和“忠诚”、“担当”的认识和体会

首先谈谈“严以用权”,孟德斯鸠有句名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人往往使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。在座的都是领导干部或机关干部,都能认识到,权力就是支配力,带有一定的强制性和非对称性。一方面,有了权力也就有了平台,权力越大平台也就越大。另一方面,权力具有天然的扩张性和向恶性,容易让人飘飘然而产生膨胀感,甚至为所欲为,利令智昏。所以,我认为 “严以用权”的重点应该是“严”,干部使用权力,再小的权力也不能放纵。严以用权,要严在律己,严在每时每刻,严在事事处处。作为党员领导干部,首先要认识到自身有权力,不管这个权力是大是小,只有认识到,才能时刻约束,才能乐于接受监督。严以用权,还要严在决策,善听意见,科学决策。领导干部的一项重要权力就是做决策出意见。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出,要“改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。”一个单位,如果不按民主集中制办事,没人敢提意见,什么事都由一个人说了算,是用权任性的表现。邓小平同志说:“一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声。”由此可见,的确要把权力关进制度的笼子里。

其次,谈谈“忠诚”、“担当”。既然权力被关进“笼子”了,那么怎样做才是“忠诚”和“担当”呢?在中央出台八项规定及持续反对“四风”的新形势下,对“用权”的认识有两种不正确的趋向。一种是逃避责任。主要是随大流,看别人怎么做我也怎么做;或者处处、事事请示汇报,没有上级指示坚决不做,没有明文规定坚决不碰,除了“等”就是“再等等”。(比如某地保障房大量闲置,记者采访当地住建局局长时却不敢承认自己是局长)另一种是盲目或麻木。也就是以我为中心,依然固我,我行我素,不计后果,胆大妄为,听不进批评,听不得意见。把“拍脑袋”当作 “有魄力”,把“拍胸脯”当作 “有担当”。(中国传媒大学3名校领导等8人因违规使用公车或涉嫌阻碍组织调查被处分)

大家都知道,教育系统是混不了日子的,同时也是经不起折腾的。“严于用权”和“敢于担当”在当前有着非常重要的现实意义。如何实现两者间的相互促进、有效制约呢?我认为:一是要用权不谋私。权力来源于人民,理应为民所用。其核心和实质就是“服务”,即:全心全意为人民服务,为最广大的人民群众谋利益,在教育系统,就是要为学生的全面而有个性的发展服务,为校长教师专业成长服务,为学校的内涵发展、特色发展服务。因此,掌握权力的领导干部要时刻摆正“主仆”位置,甘当人民的“公仆”,决不能有一丝一毫的私心、私念和私欲,把手中的权力私有化甚至商品化。二是要用权不怠政。不同层级的权力,对应着大小不同的责任。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。教育系统的领导干部如果懒政怠政,就会耽误一方教育的发展,影响学生成长,辜负群众的希望和信任。三是要用权敢担当。权力就是责任,权力越大,责任也就越大。组织把我们安排在一个岗位上,我们就一定要尽心尽力尽责地工作,一定要有所作为。“作为”决定地位,“奉献”决定价值。为了满足广大群众对优质教育日益增涨的需求,教育工作者要敢于突破、勇于创新,要永不止步、永不懈怠。


二、对“真抓实干”和“干净”、“做人”的认识和体会

开展“三严三实”专题教育,归根到底还是要落到“实干”上来,还是要在实干中树信心,在实干中求转变,在实干中谋突破。实干,不一定成功;但不干,必然一事无成。真抓实干,第一,要统一思想,凝聚共识。思想是行动的先导,共识是发展的前提。对于初、高中教育发展,一般有两个思路,一是抓塔顶部分,也就是好学校、好学生;一是抓塔底部分,也就是薄弱学校,基础薄弱学生。不论是抓塔顶还是抓塔底,都可以说是真抓实干,主要的区别是抓塔顶,短期内容易出彩冒尖,容易出政绩,对教育主管部门来说是低投入高产出。抓塔底,面向薄弱学校、基础薄弱学生,大面积提高教育质量,有利于教育公平、社会和谐;抓塔底,就是支持、鼓励、帮助、引导每个学校尤其是薄弱学校主动发展,积极发展,优化教育结构,提高教育教学整体水平,培育健康的教育生态。但是周期长,见效慢,风险大,对教育主管部门来说,有时甚至是出力不讨好。当前,在局(工委)的科学决策、坚强支持和有力推动下,我市正在积极推进的“新优质初中”建设,就是抓塔底,帮助薄弱初中校理清思路,树立信心,鼓足干劲,主动发展,积极发展,内涵发展,努力实现全市初中教育优质均衡发展。第二,要提振精神,勇于突破。状态决定作为,干劲决定成效。我们现在选择了重点抓薄弱初中,各级行政部门和教研、科研单位工作人员,就要把干事创业的精气神提上来,要有“事不避难、迎难而上”的拼劲,要有“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲。把相关行政人员、教科研人员、校长、老师、学生、家长的积极性调动起来,拧成一股绳,形成教育教学合力,劲往学校使、力往课堂用。目前,学校、教师积极性明显提升,但对这些薄弱学校来说,“学生基础薄弱、家长文化层次不高及生存状况欠佳、教师专业能力不强”等三大困难横在面前,也使不少学校产生观望、畏难情绪,立足现状破解难题的信心不足,针对这种状况,我们坚持“问题导向、积极探索、专业引领、精准帮扶(指导)”的原则,及时确立了以学定教的教学设计,有效作业及检测,家校共建,学生非智力因素开发等四个课题,协力攻关。第三,要奋勇争先,干净做人。资料显示,2012年我国人均国内生产总值达到6100美元,恰巧进入到中等收入国家陷阱发展阶段。加快教育转型发展,努力建设人力资源强国,对我国跨越“中等收入陷阱”将发挥至关重要的作用。新阶段的教育改革要“从人民群众和广大师生最期盼的事项改起,从制约教育公平、质量最突出的问题改起”。由此可见,教育发展面临新的机遇和挑战,又充满着不确定性,能否实现预期目标,正考验着我们能否“干净做人”、“干净做事”。我认为最基本的是两点:一是勇于接受来自各方面的监督。有监督不是坏事,能够让人始终保持警醒,能够让人时刻保持谨慎。二是正确对待监督,自觉接受监督,乐于接受监督,切实做到不抵触、不排斥,做到听劝、知止。真正以信念、人格、实干立身,做“三严三实”的好干部。


谢谢大家!

 

上一篇:市委教育工委“三严三实”专题教育:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人, 树立忠诚、干净、担当的新形象 下一篇:市委教育工委“三严三实”专题教育:严以用权,履职尽责 认真践行“忠诚干净担当
主办单位:中共南京市委教育工作委员会 维护单位:南京市电化教育馆
地址:南京市游府西街46号15楼 邮编:210002 联系电话:025-82212552
版权所有 2015 中共南京市委教育工作委员会 最佳分辨率1024x768